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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺
口。
截至 
2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚
存很大差
 距。