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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠 
机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多  种方式，降低普
惠机构运营成本。