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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足 的矛
盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥  有3岁以下婴
幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。