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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采  取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。