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　　其三， 
托育服务领域人才短 缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为， 

大多数家庭在选择
托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境
、照护
内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服
务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。