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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率 仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托  位数为2.0 3个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。