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　　其 三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都 会关
注服务质 量，包括机构资质、 师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规  机构
 游离于相
关部门的监管体 系之外。