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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观
经济
研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴
、奖励
 补助、购 买服务等 多种方式
，降
低普惠机构运营成本。