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　　发展普惠托育服务，要  充分调动
社会 
力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采
取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。