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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，
而社会力量往往面
临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，
 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。