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　　 发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。