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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
 种方式，
降 低普惠机构运营成本。