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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往

往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 ，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公 建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种 方 式，降低普惠机构运营成本。