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　　其三，  托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选  择 托育机构时都
会关注服务质量 ，包括机构资质
、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系
之外。