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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包  括机构资质
、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。