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发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政
府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建 民营、运
营
补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运  营成本。