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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策，坚 持“一国” 之本，发挥“两  制”之利，实现经济、  社会、文化等全面发展。一九九九年十 二月二十日特别行政  区设立，澳门基本法生效实施，特区  进入依据基本 法治理的新阶段。