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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成 本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。