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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建  立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本  波提出，一方面 ，要加
大政 府投资  力 度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。