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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6
%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存
很大 差距。