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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。