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其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多 数家庭 在 选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。