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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。