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其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容  等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。