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　　首  先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托育 机构 入托率仅为6% 
左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。