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其三，托
育服务领域
 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质
量，包括
 机构 资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一 些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之
外。