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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、  运营补 
贴、奖励补助、购买服 务等多种方  式，
降低普惠机构运营成本。