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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。