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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成 本分担机制。中国宏观
经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠  机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。