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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分 担机制。中国   宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，
降 低普惠机构
运营 成本。