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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。
 黄绮认 为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构
 游离于相关部门的监
管体系之外。