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　　其三，托育服务领域 人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量，
包 括机构资质、师资  水平、内外环境、照 
护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之  外。