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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质
量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中
 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门
的监管体系之外。