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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大
缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。