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　　其三，托
育 服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时 

都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平 、 
内外环境、 
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。