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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显

示 ，三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千 人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。