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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚  不
健全。  黄绮认为  ，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供的服务质量参 
 差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之
外。