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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量 往往面 
临高成 本
压力
，需要建立 合理的成
本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠 机构运营成本。